Муниципально-частное партнерство

Основные понятия муниципально-частного партнерства:

Муниципально-частное партнерство – юридически оформленное  на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии с действующим законодательством и в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.

Проект муниципально-частного партнерства – проект, планируемый для реализации совместно публичным партнером и частным партнером на принципах муниципально-частного партнерства.

Соглашение о муниципально-частном партнерстве – гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером, заключенный на срок не менее чем три года в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

Публичный партнер – уполномоченный орган местного самоуправления.

Частный партнер – российское юридическое лицо, с которым в соответствии  с действующим законодательством заключено соглашение.

Принципы муниципально-частного партнерства:

- открытость и доступность информации о муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;

- обеспечение конкуренции;

- отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом;

- добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению;

- справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения;

- свобода заключения соглашения.

Критерии муниципально-частного партнерства:

- долгосрочный характер партнерства (более 3 лет);

- распределение рисков и ответственности между партнерами за счет привлечения частного партнера не только к созданию объекта, но и к его последующей эксплуатации  или техническому обслуживанию;

- полное ли частичное финансирование создания объекта общественной инфраструктуры частным партнером.

Объекты, в отношении которых возможно заключение соглашений:

- частные автомобильные дороги или участки частных автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, элементы их обустройства и объекты дорожного сервиса;

- аэродромы и сопутствующая инфраструктура аэропортов, воздушные суда;

- объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;

- объекты обращения с твердыми коммунальными отходами;

- объекты благоустройства территорий, в том числе для их освещения;

- линии и иные линейные объекты связи и коммуникации, подводные и подземные технические сооружения, переходы;

- гидротехнические сооружения, стационарные и плавучие платформы, искусственные острова;

- объекты здравоохранения, санаторно- курортного лечения;

- объекты образования, культуры, спорта, туризма, социального обслуживания населения;

- объекты производства, первичной или последующей переработки, хранения сельскохозяйственной продукции;

- объекты охотничьей инфраструктуры;

- имущественные комплексы, предназначенные для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности;

- транспорт общественного назначения (кроме метрополитена);

- железнодорожный транспорт;

- трубопроводный транспорт;

- морские и речные порты, морские и речные суда;

- мелиоративные системы;

- объекты информационных технологий: программы для электронных вычислительных машин, базы данных, информационные системы, сайты в информационно-телекоммуникационных сетях; технические средства обеспечения функционирования объектов информационных технологий;

- центры обработки данных: совокупность зданий, частей зданий или помещений, предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных;

- объекты специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- объекты, предназначенные для размещения приютов для животных.