2017 год Федеральные показатели
Доклад главы администрации муниципального района «Белгородский район» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Белгородский район» за 2017 год и их планируемых значениях на 3-х летний период
Организационно-правовыми основаниями проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления являются:
— Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
— Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
— Постановление Губернатора Белгородской области от 4 сентября 2015 года № 87 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления позволяют выявить зоны, требующие особого внимания органов местного самоуправления, провести ряд мероприятий, направленных на повышение результатов деятельности органов местного самоуправления, а также определить внутренние ресурсы для повышения качества предоставляемых услуг.
Белгородский район – это один из самых динамично развивающихся районов области. На протяжении своей истории он остается в центре всех социально-экономических преобразований, происходящих на Белгородчине.
Белгородский район образован 30 июля 1928 года, расположен на юго-западе Белгородской области, граничит с четырьмя районами области – Борисовским, Корочанским, Шебекинским, Яковлевским, государственной границей Украины. Протяженность района с севера на юг составляет 50 километров и с запада на восток 35 километров.
Общая площадь территории района составляет 147 тыс. гектаров.
Через Белгородский район проходят важные транспортные магистрали:
— Железные дороги: Белгород — Харьков, Белгород — Готня, Белгород — Старый Оскол, Белгород — Волчанск.
— Автомобильные дороги: Белгород — Харьков, Белгород — Курск, Белгород -Томаровка, Белгород — Шебекино, Белгород — Короча.
Протяжённость автомобильных дорог общего пользования составляет 414 километров.
Район включает в себя 3 городских и 21 сельское поселение, 83 городских и сельских населенных пунктов.
В 83 населённых пунктах по данным Белгородстата на конец отчетного года в Белгородском районе проживает 119 135 человек, из них городского населения – 37 021 человек, сельского – 82 114 человек по сравнению с 2016 годом численность населения увеличилась на 2,2 %.
Главное направление деятельности в Белгородском районе – сельское хозяйство.
Раздел I «Экономическое развитие»
Динамично развивающийся сегодня предпринимательский сектор является важнейшей «точкой роста» экономики Белгородского района.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения в 2017 году составило 486,3. В сфере малого предпринимательства Белгородского района зарегистрировано 5 794 субъекта из них 5 271 индивидуальный предприниматель.
Среднесписочная численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства в 2017 году составила 7 709 человек.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района составила 30,2%, что на 1,6% выше уровня 2016 года.
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородского района в 2017 году осуществлялась в тесном взаимодействии с микрофинансовой компанией «Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 15 мая 2017 года № 162-пп «О мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области».
За период январь-декабрь 2017 года субъектами малого и среднего предпринимательства Белгородского района через микрофинансовую компанию «Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» выдано 7 целевых займов на общую сумму 13,7 млн. рублей. Целевые займы предоставлялись на приобретение основных средств.
Успешными темпами растет промышленный парк «Северный». По состоянию на 1 января 2018 года в парке осуществляют деятельность 36 малых и средних предприятий, создано более 1200 новых рабочих мест, объем производства — 6,4 млрд рублей. В настоящее время акционерное общество «Дирекция по развитию промышленных зон» реализует проект по созданию третьей очереди «Промышленного парка «Северный», в рамках которого предусмотрено строительство производственных помещений общей площадью не менее 18 тыс. кв.м, сумма инвестиций составит 429 млн. рублей, в том числе 29 млн. рублей на инфраструктуру, срок до 2022 года, планируется создание 100 рабочих мест со средней заработной платой 25 000 рублей. Реализация проекта позволит к концу 2022 года увеличить количество предприятий-резидентов до 39, среди которых ООО «Конфектум» проект по строительству завода по производству жевательного зефира стоимостью 225 млн. рублей и ООО «Белгородская дверная компания».
В настоящее время на территории района реализуется и планируется к реализации ряд инвестиционных проектов по созданию аналогичных площадок:
- «Создание промышленного парка «Фабрика» (управляющая компания АО «Дирекция по развитию промышленных зон»). Планируемый объем финансирования составит 1, 8 млрд. рублей;
- «Создание индустриального парка «Южный» (управляющая компания ООО УК «Индустриальный парк «Южный»). Планируемый объем финансирования составит 4,4 млрд. рублей;
- «Создание промышленного парка КБК» (управляющая компания ООО «Беловское»). Планируемый объем финансирования составит 557 млн. рублей.
Кроме того, в рамках Стратегии развития промышленности Белгородского района на 2017-2021 годы, проводится работа по созданию управляющих компаний на промышленных площадках в селах Стрелецкое, Никольское, Таврово, поселках Октябрьский, Новосадовый и Разумное.
По итогам мониторинга инвестиционной активности, ежеквартально формируемого департаментом экономического развития Белгородской области, Белгородский район в 2016-2017 годах занимает первое место в своей группе среди муниципальных образований.
Объём инвестиций в 2017 году в основной капитал на развитие экономики и социальной сферы Белгородского района составил 4,3 млрд. рублей, а в расчете на одного жителя за период январь-декабрь 2017 года составил 32 753,4 рубля. Для реализации инвестиционных проектов в минувшем году было предоставлено 277 земельных участков общей площадью 245,1 га, при этом 90 земельных участков – под проекты в сфере реального сектора экономики.
По итогам 2017 года введено в эксплуатацию 83 коммерческих объекта, создано более 150 новых рабочих мест.
На протяжении многих лет основой стабильного роста района остается сельскохозяйственное производство. По итогам 2017 года валовой объем произведенной продукции достигает порядка 15,5 млрд. рублей, что в расчете на 1 га пашни составляет 227 тыс. рублей, и на 22 тыс. рублей больше показателя 2016 года.
На территории Белгородского района зарегистрировано 16 сельскохозяйственных организаций, 14 из которых являются прибыльными. Доля прибыльных организаций составляет – 87,5 %.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом в хозяйствах всех категорий (сельхозорганизации, хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели) Белгородского района увеличилось производство зерновых и зернобобовых культур и овощей.
В 2017 году произведено 188 тыс. тонн зерна в зачетном весе, что составляет 114 % от объема производства 2016 года, сои — 22 тыс. тонн с урожайностью 17 ц/га, сахарной свеклы — 35,5 тыс. тонн с урожайностью 497 ц/га, подсолнечника — около 9 тыс. тонн с урожайностью 23,5 ц/га.
Уже сегодня Белгородский район можно назвать «овощной столицей нашего региона», в 2017 году на территории района было выращено около 87% всего объема тепличных овощей, производимых в области, благодаря эффективной работе наших тепличных комплексов в Разумном, Новосадовом, Северном. Но руководство предприятий не стоит на месте, уже сегодня запланирована дальнейшая модернизация и расширение производств ООО «Тепличный комплекс Белогорья» (п. Разумное) и ООО СХП «Теплицы Белогорья» (п. Новосадовый).
Стабильно высокие показатели у нас и в животноводческой отрасли, объем производства мяса всех видов достиг 100 тыс. тонн, яиц – 176 млн. шт., молока – около 40 тыс. тонн, удой на одну фуражную корову составил более 7 тыс. кг.
В минувшем году завершилось строительство свинокомплекса в с. Красный Октябрь, инвестиционная стоимость проекта составила 1,4 млрд. рублей, создано 84 новых рабочих места. За 2017 год уже было отправлено на убой более 10 тыс. голов (более 1 тыс. тонн).
Белгородский район активно включился в реализацию проекта по созданию небольших предприятий в сельских территориях. Уже сформирован портфель из 35 проектов, областной программы «500/10000» общей стоимостью 1,5 млрд. рублей, с созданием порядка 500 новых рабочих мест, из них:
— 25 проектов – сельскохозяйственное производство, среди которых есть и крупные, такие как проект ООО «Грибы Белогорья» по выращиванию шампиньонов в с. Малиновка с планируемым объемом инвестиций более 600 млн .рублей и созданием более 120 рабочих мест;
— 5 проектов реализуются и планируются к реализации в сфере промышленности – это, в первую очередь, проект в рамках импортозамещения ООО «ПК «Агротехснаб» на площадке в с. Бессоновка;
— по одному проекту в сфере производства строительных материалов и оказания жилищно-коммунальных услуг (ООО «Кроно-Бел» производство по выпуску декоративных штукатурных составов на полимерной основе, ООО «Белгородская экологическая компания» строительство завода по переработке отходов и производству котельного топлива).
Дальнейший позитивный прогноз по росту экономики района основан на стабильной деятельности существующих производств, а также на реализации новых инвестиционных проектов. По состоянию на 31 декабря 2017 года на территории района реализуются 123 проекта на общую сумму около 25 млрд. рублей, из которых за 2017 год привлечено 3 млрд. рублей инвестиционных вложений. В рамках проектного управления реализуется 21 проект на общую сумму 482,5 млн. рублей.
Одновременно мы не сокращаем, а наоборот, наращиваем инвестиции в дорожное строительство. В 2017 году на строительство и капитальный ремонт дорог направлено 175 млн. рублей. В прошлом году хорошо зарекомендовала себя практика совмещения ремонта дорог с одновременным благоустройством окружающего пространства как в населённых пунктах, так и вне их.
Все центры городских и сельских поселений связаны с городом Белгород автомобильными дорогами с твердым покрытием и обеспечиваются автобусным сообщением.
Развитие и приведение в надлежащее технико-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети осуществляется в рамках реализации мероприятий, предусмотренных государственной и муниципальной программами «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородского района на 2015-2020 годы».
Так, в 2017 году в рамках государственной программы выполнены работы на следующих объектах:
— ремонт участка автомобильной дороги «Беломестное – Шишино», «Крым» – Ясные Зори – Архангельское»;
— ремонт моста через р. Разумная;
— реконструкция автодороги «Белгород – Грайворон – гр. Украины», автодороги в с. Таврово;
— строительство автомобильной дороги от автомагистрали М-2 «Крым» до с. Ближнее;
— строительство автомобильных дорог в микрорайонах индивидуального жилищного строительства общей протяженностью 190 км, в том числе 80 км в щебеночном исполнении и 110 км в асфальтобетонном исполнении.
В 2017 году в рамках реализации муниципальной программы выполнены следующие объемы работ:
— строительство тротуаров общей протяженностью 15 км стоимостью около 30 млн. рублей;
— строительство автомобильных дорог общего пользования протяженностью 4,3 км, стоимостью около 25 млн. рублей;
— строительство межмуниципальных автомобильных дорог и автомобильных дорог в микрорайонах ИЖС протяженностью 1 км, стоимостью 5 млн. рублей;
— ремонт автомобильных дорог общего пользования протяженностью 7 км, стоимостью около 40 млн. рублей;
— капитальный ремонт автомобильных дорог и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов протяженностью 6,5 км, стоимостью 36 млн. рублей.
На 2018 года запланировано выполнение аналогичных мероприятий.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом произошел рост среднемесячной заработной платы в следующих сферах:
— промышленное производство;
— строительство;
— оптовая и розничная торговля;
— образование;
— здравоохранение;
— культура, спорт.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних и некоммерческих организаций в 2017 году составила 28 084,6 рубля. Задолженность по заработной плате отсутствовала.
Темп роста заработной платы в бюджетной сфере обеспечен реализацией «майских» указов Президента Российской Федерации 2012 года и «дорожных карт» поэтапного повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы до 2020 года и составил по отрасли «Образование» по отношению к 2016 году 1,9%.
В 2017 году средняя заработная плата организаций общего образования составила 25 557 рублей, учителей – 29 807,20 рублей. Средняя заработная плата дошкольных образовательных организаций составила 18 852,3 рубля, у педагогических работников дополнительного образования средняя заработная плата составляет 27 988 рублей (100% от средней заработной платы учителей в 2017 году).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных организаций культуры и искусства составила 26 612,8 рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта
в 2017 году составила 18 286,10 рублей, что больше на 4,58 % по сравнению
с 2016 годом (17 485,46 руб.).
II. Дошкольное образование
В системе дошкольного образования Белгородского района функционируют 30 детских садов и 14 дошкольных групп. В течение 2017 года было направлено в детские сады 2441 ребенок.
Вопрос обеспечения детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в детских садах решён. Хотя, в районе растет количество дошкольников, сейчас их уже 6 884 ребенка. Прирост за год 334 воспитанника.
Проблема ликвидации очередности еще не полностью решена для детей в возрасте от 1 года до 3 лет (в очереди состоит 1500 детей). Поэтому в текущем году район включился в федеральный проект по созданию ясельных групп для детей в возрасте до 3-х лет, что позволит уже в текущем году ввести дополнительные места. А к 2021 году мы ставим задачу обеспечить стопроцентную доступность дошкольного образования для малышей всех возрастов.
III. Общее и дополнительное образование
Продолжается развитие системы общего и дополнительного образования.
Благодаря повышению качественной подготовки выпускников к ГИА все выпускники сдали единый государственный экзамен.
Выпускница МОУ «Беломестненская СОШ» набрала 100 баллов в ЕГЭ по русскому языку. В целом результаты ЕГЭ 2017 года значительно выше предыдущего.
В зоне постоянного внимания остается проблема двухсменного режима в школах.
Реорганизация в форме присоединения существующих общеобразовательных организаций, эффективное распределение и использование учебных помещений, рациональное использование кабинетов при составлении расписания способствовало уменьшению количества обучающихся во вторую смену с 1300 человек в 2014/2015 учебном году до 756 человек в 2016/2017 учебном году, а также ввод в эксплуатацию в декабре 2017 года средней школы в мкр. «Улитка» п. Дубовое на 1100 мест.
Данные мероприятия осуществлялись в условиях ежегодного прироста учащихся общеобразовательных учреждений в среднем на 782 человека (7%) ежегодно. Контингент школьников на 1 января 2018 года составил 13 483 ребенка.
По-прежнему контингент обучающихся района увеличивается за счет увеличения количества учащихся школ, расположенных на территориях, прилегающих к г. Белгороду, и в микрорайонах, где осуществляется интенсивное индивидуальное жилищное строительство (п. Дубовое, п. Майский, п. Новосадовый, с. Таврово, п. Северный, с. Пушкарное, с. Стрелецкое).
Это привело к тому, что на 1 сентября 2017 года количество школ, работающих в двусменном режиме, увеличилось по сравнению с прошлым годом с четырех до шести, а численность учащихся, обучающихся во вторую смену составляет 894 человека (6,7%) от общего количества обучающихся.
Исходя из анализа контингента детей в возрасте 6-7 лет, в 2018-2019 учебном году прогнозируется увеличение школ, работающих во вторую смену до семи (МОУ «Северная СОШ №2»).
В сложившейся ситуации, с учетом территориального расположения района, ликвидация двухсменного режима возможна за счет строительства новых объектов образования.
В текущем году осуществляется строительство средней школы на 1000 мест в 54 мкр. п. Разумное. До 2020 года планируется ввести в эксплуатацию 8 общеобразовательных учреждений, два детских сада, пристройки к двум школам и двум детским садам, капитально отремонтировать Ериковскую основную школу.
На подготовку к новому 2017-2018 учебному году из муниципального бюджета выделено 45,0 млн. руб., в том числе на ремонт кровель, замену оконных блоков, ремонт пищеблоков, приобретение ученической мебели и оборудования для пищеблоков, устройство медицинских кабинетов и дошкольной групповой ячейки, оборудование систем вентиляции, ремонт санузлов, благоустройство территорий 27 образовательных учреждений.
В целях обеспечения безопасности обучающихся и воспитанников направлены средства на установку видеонаблюдения в 8 образовательных организациях и замену ограждений в четырех образовательных организациях.
В 2017 году общий охват обучающихся по дополнительным общеобразовательным (общеразвивающим) программам в образовательных учреждениях увеличился и составляет 14 061 человек (97% от численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет), в 2016 году показатель составлял 96,5%.
В последние годы произошли важные изменения в программно-методическом обеспечении дополнительного образования детей: педагоги дополнительного образования разрабатывают авторские дополнительные программы, стремясь создать условия для развития творческой активности детей, реализуя при этом собственный профессиональный и личностный потенциал.
Не остается без внимания тема интеграции детей с особыми возможностями здоровья и детей с инвалидностью в образовательный процесс. В организациях района созданы условия, которые позволяют осуществлять обучение, воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.
Количество таких обучающихся увеличивается и в 2017-2018 учебном году, их 958. В 2017 году к 6 школам, участникам Всероссийской программы «Доступная среда» добавился детский сад №8 п. Дубовое и детский сад №18 п. Разумное. Заявлены 2 учреждения на 2018 год.
Большое внимание уделяется оздоровлению школьников. В оздоровительную кампанию 2017 года оздоровлено 78% школьников от общего количества детей с освоением 7 880,0 тыс. рублей муниципальных средств и 1 441,0 тыс. руб. областных средств.
Кроме традиционных пришкольных лагерей, лагерей труда и отдыха в летний период на базе четырех школ была организована работа палаточных лагерей с охватом 363 учащихся.
IV. Культура
Ежегодно мы вкладываем серьёзные инвестиции в качественную культурную среду, которая воспитывает нравственно и духовно богатую, высокоразвитую личность, создаёт в районе творческую энергию созидания.
В этой связи активно совершенствуется инфраструктура отрасли культуры.
Большие планы по модернизации культурно-досуговых учреждений намечаются в ближайшие годы. В предстоящие годы мы планируем выполнить необходимый капитальный ремонт всех культурно-досуговых организаций района.
В Белгородском районе работает 90 учреждений культуры: 43 культурно-досуговых учреждения, 40 библиотек, 7 детских школ искусств.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности составил 93,48 %.
Количество клубных формирований составляет 577, с общим количеством участников 11 369 (рост 1,99%), 35 коллективов художественной самодеятельности Белгородского района имеют почетное звание «Народный» («Образцовый») и представляют Белгородский район на мероприятиях областного, Всероссийского и Международного уровня.
Уровень фактической обеспеченности библиотеками и парками культуры и отдыха составляет 100 %.
Доля муниципальных организаций культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составил 22,92 %. Значение показателя достигнуто за счет ремонта и строительства учреждений культуры в 2017 году.
В селе Ближняя Игуменка построено новое здание культурно-спортивного центра, в Журавлевке – сельский Дом культуры, в селах Петропавловка и Красный Хутор – сельские клубы. Данные учреждения оснащены современными материально-техническими ресурсами для качественного обслуживания населения. В селах Ближнее и Орловка Бессоновского сельского поселения начат капитальный ремонт сельских клубов.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, составляет 2,17 %, так как в 2017 году были оформлены права собственности на памятники в муниципальную собственность городских и сельских поселений Белгородского района.
V. Физическая культура
Инвестируя в здоровье жителей района, мы неизменно создаём условия для максимального охвата занятиями физической культурой и спортом, продолжаем наращивать спортивную инфраструктуру.
Сегодня спортом у нас систематически занимаются 27,39% — 30685 человек. Численность обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в 2017 году — 13469 человек, что составляет 99,9 % от общего количества обучающихся муниципального района в возрасте до 17 лет.
Спорт, физическая культура должны стать неотъемлемой частью жизни каждого жителя района.
С целью популяризации здорового образа жизни и приобщения населения района к спорту проводились: фестиваль «Небосвод Белогорья» в рамках празднования Дня физкультурника, спартакиада среди городских и сельских поселений Белгородского района «Под девизом за физическое и нравственное здоровье нации», спартакиада сельских поселений Белгородского района, фестиваль Всероссийского комплекса физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» на территории Белгородского района.
В 2017 году построены и введены в эксплуатацию культурно-спортивный центр с. Ближняя Игуменка, физкультурно-оздоровительный комплекс в п. Северный.
А в текущем году будет построен ледовый дворец в посёлке Майский.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Одним из основных показателей социального благополучия является ввод в эксплуатацию жилых домов. По этому показателю Белгородский район стабильно занимает ведущие позиции в области. За минувший год введено в эксплуатацию 510 тыс. кв. метров жилья (около 40 % от ввода жилья в целом по области), из них 450 тыс. кв. метров – индивидуального.
Для строительства были предоставлены земельные участки общей площадью 276,8 га., из них 270,3 га. для индивидуального строительства.
Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой отрасль, обеспечивающую население Белгородского района услугами территориальной инфраструктуры.
Важнейшим направлением является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания жилищного фонда, бесперебойного предоставления коммунальных услуг с внедрением ресурсосберегающих технологий.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в 2017 году составила 100%.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта РФ и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем объеме числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципального района, кроме товарищества собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов за 2017 год составила 100%.
В целях реализации адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2017 году завершено переселение 100 жителей из 36 квартир в 5 аварийных многоквартирных домах. Объем финансирования программы переселения составил 43,5 млн. рублей.
Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, за 2017 год составляет 29 человек, а доля составляет 1,02%.
В 2017 году проведен капитальный ремонт общего имущества 10 многоквартирных домов, общей площадью 14,6 тыс. кв. м, в которых проживает 680 человек. Объём финансирования программы капитального ремонта 2017 года составил 93 млн. рублей.
В 2018 году запланировано проведение комплексного капитального ремонта общего имущества 10 многоквартирных домов, общей площадью 16,4 тыс. кв. м, в которых проживает 829 человек. Ориентировочная сумма финансирования составляет 94 млн. руб.
VIII. Организация муниципального управления
Общий объем доходов консолидированного бюджета Белгородского района в 2017 году исполнен в сумме 4 486,624 млн. рублей (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета (без учета субвенций) в отчетном году составила 41,19 %. На 2018 год показатель запланирован в размере 37,88 %. Снижение показателя обусловлено увеличением объема собственных доходов, а именно субсидий из областного и федерального бюджетов.
Основная часть налоговых и неналоговых доходов бюджета обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц – 45 % или 673 млн. рублей, земельного налога – 28% или 422 млн. рублей, арендная плата за земли и имущество – 9 % или 133 млн. рублей.
Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда не допускалось.
Расходы консолидированного бюджета Белгородского района в 2017 году составили 4,5 млрд. рублей или на 17 % выше уровня 2016 года. Выполнение к плановым назначениям составило 98,5 %.
В отраслевой структуре расходов наибольший удельный вес занимают отрасли социальной сферы – 79 %, в том числе образование – 53 %, социальная политика – 15 %, культура – 7 %, здравоохранение и физическая культура и спорт – 4 %.
Расходы консолидированного бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя района в 2017 году составили 1 394,48 рубля. На 2018 год данный показатель запланирован в размере 1 592,06 рубля.
В районе уделяется особое внимание градостроительной политике, потому как за грамотно разработанными документами территориального планирования и градостроительного зонирования стоит обеспечение комфортности, привлекательности и удобства проживания населения в Белгородском районе.
Как и прежде, в районе большое внимание уделяется повышению качества жизни населения. Для создания среды проживания, отвечающей всем современным требованиям разработана и утверждена схема территориального планирования муниципального образования «Белгородский район» Белгородской области, также разработаны и утверждены генеральные планы 3 городских и 21 сельского поселения в период с 2009 по 2016 годы, что составляет 100%.
В Правилах землепользования и застройки территории городских и сельских поселений муниципального образования «Белгородский район» Белгородской области разделены на территориальные зоны, для которых установлены градостроительные регламенты.
Для создания среды проживания, отвечающей всем современным требованиям, в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году благоустроены центральная площадка и сквер по ул. Шоссейная в п. Северный, 11 дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов, сумма выполнения вышеназванных работ составила 66 млн. руб.
На 2018 год запланированы работы на 10 дворовых территориях и 9 общественных территориях.
Одним из основных показателей социального благополучия является демография. По данным Белгородстата среднегодовая численность населения Белгородского района в 2017 году составила 117 841 человек, что на 1 420 человек больше к уровню прошлого года, рост составляет 1,2%.
Демографическая ситуация в Белгородском районе характеризуется продолжающимся процессом миграционного прироста населения и составил 2 755 человек. Он сложился в результате обмена населением с субъектами Российской Федерации по федеральным округам.
Результатом работы органов местного самоуправления является уровень удовлетворенности населения, он составляет 98,73%.
Раздел IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Одним из базовых принципов энергосбережения и повышения энергоэффективности является оснащение многоквартирных домов приборами учета и переход на расчеты за электроэнергию по показаниям счетчиков. Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» все производимые, передаваемые и потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному приборному учету. Это касается не только поквартирных счетчиков потребителей, но и общедомовых приборов, учитывающих электроэнергию в местах общего пользования.
В минувшем году продолжились мероприятия по переводу многоквартирных домов на поквартирное отопление, что позволяет жителям значительно снизить стоимость коммунальных услуг по горячей воде и отоплению; самостоятельно регулировать время включения (отключения) отопления и температурный режим в помещении; исключить периоды отключения подачи горячей воды. В 2017 году выполнены работы по переводу на индивидуальное отопление 77 квартир в многоквартирном доме № 4 по ул. Матросова в п. Октябрьский.
Доля энергетических ресурсов, расчеты, за потребление осуществляются на основании показателей приборов учета.
Потребление электроэнергии в многоквартирных домах на одного проживающего за 2017 год составило 173,04 кВт/ч, что на 0,89 квт/ч меньше по сравнению с 2016 годом.
Потребление тепловой энергии в 2017 году на один квадратный метр общей площади многоквартирных домов составило 0,03 Гкал, что аналогично показателю 2016 года.
Потребление горячей воды в 2017 году на одного проживающего в многоквартирных домах составило 0,51 кубических метров, что аналогично показателю 2016 года.
Потребление холодной воды в 2017 году на одного проживающего в многоквартирных домах составило 3,41 кубических метров, что аналогично показателю 2016 года.
Потребление природного газа в 2017 году на одного проживающего в многоквартирных домах составило 88,31 кубических метров, что на 0,04 кубических метров меньше, чем в 2016 году.