Итоги оценки эффективности деятельности ОМСУ 2015 год
Доклад главы администрации Белгородского района о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Белгородский район»
за 2015 год и их планируемых значениях на 3-х летний период
Организационно-правовыми основаниями проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления являются:
— Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных районов»;
— Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных районов»;
— Постановление Губернатора Белгородской области от 4 сентября 2015 года № 87 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
— Постановление Губернатора Белгородской области от 23 ноября 2015 года № 122 «О региональном мониторинге и оценке достигнутых значений показателей работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений, органов управления сельских территорий Старооскольского городского округа и территориальных администраций Губкинского городского округа по основным социально-экономическим направлениям деятельности».
Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления позволяют выявить зоны, требующие особого внимания органов местного самоуправления, провести ряд мероприятий, направленных на повышение результатов деятельности органов местного самоуправления, а также определить внутренние ресурсы для повышения качества предоставляемых услуг.
Социально-экономической развитие муниципального района «Белгородский район» в 2015 году осуществлялось в рамках Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на долгую долгосрочную перспективу, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Белгородский район» на период до 2025 года.
Основной целью Стратегии социально-экономического развития района является создание необходимых условий для успешной самореализации жителей, стабильного улучшения качества их жизни на основе проведения планомерной работы по укреплению промышленного и сельскохозяйственного потенциала района и успешной реализации эффективных инвестиционных проектов.
Основными методами достижения поставленных задач, а главное ускоренного и результативного развития экономики, являются программно-целевой и проектный методы управления.
Социально-экономический потенциал муниципального образования «Белгородский район»
Белгородский район входит в четверку крупных районов области с численностью населения свыше 100 тысяч человек. На 1 января 2016 года численность населения составляет 116 259 человек или 7,5 % от общей численности населения Белгородской области.
Белгородский район образован 30 июля 1928 года, расположен на юго-западе Белгородской области, граничит с четырьмя районами области – Борисовским, Корочанским, Шебекинским, Яковлевским, государственной границей Украины. Протяженность района с севера на юг составляет 50 километров и с запада на восток 35 километров. Общая площадь территории района составляет 1475 квадратных километров. Включает в себя 3 городских и 21 сельское поселение, 86 городских и сельских населенных пунктов. Административным центром является поселок Майский с населением более 10 тыс. человек.
Через район проходят важные транспортные магистрали:
— железные дороги: ЮВЖД, Белгород-Готня, Белгород- Старый Оскол, Белгород-Волчанск;
— автомобильные дороги: Москва-Крым, Белгород-Ахтырка, Белгород-Томаровка, Белгород-Шебекино, Белгород-Короча.
Все центры городских и сельских поселений связаны с городом Белгород автомобильными дорогами с твердым покрытием и обеспечиваются автобусным сообщением.
Белгородский район – это динамично развивающееся муниципальное образование. Сельскохозяйственная и промышленная отрасль экономики района представлена следующими предприятиями: колхоз им. В.Я. Горина, ООО «Мясокомбинат «Бессоновский», ЗАО «Белгородский бройлер», ЗАО «Племзавод «Разуменский», ООО «Белгородская зерновая компания», ООО «Белгородский свинокомплекс», ООО СХП «Теплицы Белогорья», ООО «Тепличный комплекс Белогорья», ООО «Дмитротарановский сахарный завод», ОАО «Мелстром», ООО «Белые горы», ООО «Ваш хлеб» Белгородский филиал «Хлебозавод Золотой колос».
Раздел I «Экономическое развитие» Развитие малого и среднего предпринимательства
Сегодня малый бизнес – это не только залог устойчивого роста экономики, но и решение вопросов занятости населения, проявления его деловой инициативы.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения в 2015 году составляло 393,1. В сфере малого предпринимательства Белгородского района зарегистрировано 4 570 субъектов, из них 4 524 индивидуальных предпринимателя. Среднесписочная численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства составляла 5 800. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района составляла 37,7 %, что на 4,3% выше уровня 2014 года. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородского района в 2015 году осуществлялась в тесном взаимодействии с микрофинансовой организацией Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года № 250-пп «О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области». За период январь-декабрь 2015 года субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородского района через микрофинансовую организацию Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства выдано 14 кредитов на общую сумму 10,45 млн. рублей, 3 гранта на сумму 300 тыс. рублей каждый, 1 субсидия в размере 875 тыс. рублей на открытие частного детского садика «Заинька» в Беломестненском сельском поселении.
Инвестиции
Одним из основных показателей, характеризующих инвестиционную привлекательность, является объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя и в 2015 году он составлял 22 136,4 рубль. В 2015 году реализован ряд инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение. Один из крупнейших – это строительство современного теплично-логистического комплекса для круглогодичного выращивания овощей и зеленых культур ООО «Тепличный комплекс Белогорья», объем инвестиций в 2015 году составил 1,3 млрд. рублей. За весь период реализации данного проекта использовано 4,2 млрд. рублей. В первом квартале 2015 года начал деятельность ООО «Мясокомбинат «Бессоновский» по убою свиней и крупного рогатого скота, общий объем инвестиций составлял 1,2 млрд. рублей. ООО «Изовол-Агро» в четвертом квартале приступил к производству розы на срез в закрытом грунте тепличного комплекса. ООО СХП «Теплицы Белогорья» расширило тепличный комплекс по выращиванию овощной продукции в закрытом грунте на 5,32 га, объем инвестиций составлял 151,9 млн. рублей. В конце 2015 года ЗАО «Краснояружская зерновая компания» завершило строительство мощностей подготовки и хранения семян и посевного материала зерновых и масленичных культур в Малиновском сельском поселении, общий объем инвестиций составил 192 млн. рублей.
На площадках Промышленного парка «Северный» реализован проект по модернизации офсетного и переплетного производства ГК «Константа», общий объем инвестиций составил 95 млн. рублей, реализуется проект по производству лекарственных средств ООО «Пик-Фарма Лек», стоимость проекта составляет 1,3 млрд. рублей.
В 2015 году главным направлением деятельности органов местного самоуправления являлось недопущение сокращения экономического роста, дальнейшее развитие экономического потенциала и повышение качества жизни населения района. Поэтому основной упор делался на повышение инвестиционный привлекательности муниципального района «Белгородский район» Белгородской области. В этом направлении будет продолжена работа и в 2016 году.
Сельское хозяйство
В 2015 году доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составила 100%, это означает, что из 17 сельскохозяйственных организаций все сработали прибыльно. Комплексная реализация мероприятий программы развития сельского хозяйства на территории Белгородского района позволила достичь в 2015 году значения показателя стоимости валовой продукции в сумме – 12 млрд. 284 млн. рублей, что в расчете на 1 га пашни составило 183,26 тыс. рублей, что на 12,4 тыс. рублей больше показателя 2014 года и на 45,9 тыс. рублей выше среднеобластного показателя. В 2015 году произведено 173 тыс. тонн зерна. Плановое задание района в рамках реализации областного проекта «Производства 4 млн. тонн зерна на территории Белгородской области» выполнено на 100,2%.
Валовой сбор сахарной свеклы в районе составил 56 тыс. тонн (86% от уровня 2014 года), с урожайностью 608,7 ц/га; подсолнечника – 19,2 тыс. тонн (70,8% от уровня 2014 года), с урожайностью 28 ц/га; сои – 26,1 тыс. тонн (145,6 % от уровня 2014 года), с урожайностью 21,9 ц/га. В отрасли овощеводства в 2015 году произведено 30 тыс. тонн овощей (104,5 % от уровня 2014 года).
В 2015 году на территории района функционирует 224 семейных ферм. Участниками программы «Семейные фермы Белогорья» за 12 месяцев текущего года привлечено инвестиций на сумму более 152,2 млн. рублей, из них основную долю занимают собственные средства – 83,4% и кредиты банков 3,5%.
В 2015 году было произведено 98,02 тыс. тонн мяса всех видов, что на 108,3 % превышает показатель 2014 года, в том числе: мяса свинины – 20,2 тыс. тонн (на 101 % больше); говядины — 1,62 тыс. тонн (на 101 % больше); птицы – 76,2 тыс. тонн (на 110,9 % больше); молока – 39,3 тыс. тонн (на 101,3 % больше); яйца – 169,9 млн. шт. яиц, что выше уровня 2014 года на 110,8 % .
Развитие сельскохозяйственного производства на предстоящие годы будет продолжено за счет реализации программ в отрасли растениеводства и животноводства, направленных на создание эффективного индустриального производства, его динамичного развития, повышения конкурентоспособности продукции.
Дорожное хозяйство и транспорт
В целях реализации развития дорожной сети, обеспечения качественного транспортного обслуживания реализуется областная долгосрочная целевая программа «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 — 2020 годы».
Протяженность автодорог общего пользования местного значения в Белгородском районе составляет 1 557,8 км. В 2015 году в рамках реализации государственной программы «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 – 2020 годы» построено 200,6 км дорог с твердым покрытием. В рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородского района
на 2015 – 2020 годы» выполнены следующие объемы работ на общую сумму 166 100,8 тыс. руб. с оплатой 105 878,2 тыс. руб.:
— строительство автомобильных дорог общей протяженностью 13,1 км;
— строительство тротуаров общей протяженностью 9,1 км;
— ремонт покрытия автомобильных дорог общей протяженностью 13,2 км (прив. к 3,5 м);
— благоустройство 8-ми дворовых территорий общей площадью 10 782 м2;
— ямочный ремонт покрытия автомобильных дорог общей площадью 2 214 м2;
— строительство парковочных мест общей площадью 1 834 м2;
— обустройство 4-х остановочных комплексов;
— строительство ливневой канализации в п. Разумное.
В 2015 году доля населения, проживающего в населенных пунктах,
не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района в общей численности населения составляет 0 %.
Доходы населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий выросла на 6,1% по сравнению с предыдущим годом и составила 25 693,8 рубля.
Заработная плата бюджетных учреждений района также имеет положительную динамику и составила 16 569 рублей в дошкольных образовательных учреждениях, 23 721 рублей в образовательных учреждениях, 28 940 рублей у учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, 19 087 рублей в учреждениях культуры и искусства, 17 264,65 рубля в учреждениях физической культуры и спорта. Майские Указы Президента Российской Федерации по показателям заработной платы в бюджетных учреждениях выполняются в полном объеме.
Раздел II Дошкольное образование
К концу 2015 года сеть дошкольного образования Белгородского района представлена 42 образовательными учреждениями и организациями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования, 16 организациями, оказывающими услуги присмотра и ухода.
В 2015 году в муниципалитете продолжены мероприятия по увеличению дошкольных мест:
— открыты новый детский сад в с. Стрелецкое (350 мест), детский сад в поселке Северный (380 мест), начальная школа с дошкольными группами в мкр. Таврово-2 (80 мест), начальная школа с дошкольными группами в мкр. Улитка (80 мест), начальная школа с дошкольными группами в п. Новосадовый (50 мест);
— осуществлен капитальный ремонт с увеличением мест в МДОУ «Детский сад № 6 п. Новосадовый» (50 мест);
— построено новое здание при МДОУ «ЦРР-детский сад п. Майский» (100 мест);
-оборудована дошкольная группа в МОУ «Беломестненская СОШ» (25 мест).
Кроме того, завершается строительство современных зданий детского сада в с. Таврово и п. Октябрьский по 120 мест.
Увеличилось количество индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с 13 в 2014 году до 16 в 2015 году. Открыты два частных детских сада в п. Разумное: «Малыши-карандаши», «Умка»; один частный детский сад в п. Северный «Солнечный зайчик».
В то же время, в очереди есть дети, которые готовы посещать детские сады и в более раннем возрасте. При всём комплексе мероприятий проблема очерёдности для детей раннего возраста ещё сохраняется.
Раздел III Общее и дополнительное образование
По данным на 1 сентября 2015 года на территории района проживают 25475 ребенка в возрасте от 0 до 18 лет.
В настоящее время в системе общего образования Белгородского района успешно функционируют 34 общеобразовательных организации (1 гимназия, 1 средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, 6 основных общеобразовательных школ, 24 средние общеобразовательные школы, 2 начальные школа), удовлетворяющие образовательные запросы граждан.
С 1 сентября 2015 года начали функционировать начальные классы в зданиях-новостройках:
— начальная школа с дошкольными группами в микрорайоне «Центральный» п. Дубовое (100 школьных и 80 дошкольных мест);
— начальная школа с дошкольными группами в микрорайоне «Улитка» п. Дубовое (100 школьных и 80 дошкольных мест);
— начальная школа с дошкольными группами в 41 микрорайоне п. Новосадовый (132 школьных и 80 дошкольных мест);
— начальная школа с дошкольными группами в микрорайоне «Таврово-2» (100 школьных и 80 дошкольных мест);
Две начальные школы, микрорайона «Улитка» п. Дубовое и микрорайона «Таврово-2», вошли в образовательные комплексы МОУ «Дубовская СОШ с УИОП» и МОУ «Тавровская СОШ им. А.Г.Ачкасова» соответственно.
Распределение контингента обучающихся по общеобразовательным учреждениям района остается неравномерным. По-прежнему дефицит мест в образовательных учреждениях ощущается на территориях, прилегающих к г. Белгороду, в связи с ростом рождаемости, притоком мигрантов и интенсивным индивидуальным жилищным строительством.
За три последних года ежегодно количество учащихся п. Дубовое увеличивается в среднем на 90 человек, количество учащихся с. Таврово – 76 человек, в п. Северный на 49 человек, с. Пушкарное на 22 человека, п. Новосадовый на 40 человек, п. Майский на 84 человека.
Одновременно 1147 учащихся данных территорий района обучаются в школах г. Белгорода.
В связи с расширением территории п. Разумное за счет микрорайонов ИЖС и предельной наполняемости трех школ данного поселения, необходимо строительство средней школы в мкр. Разумное-54.
В течение 2015 года на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования функционировало 795 объединений по интересам в форме студий, кружков, клубов, секций. Количество объединений увеличилось на 62 единицы по сравнению с предыдущим годом.
Деятельность по дополнительным образовательным программам в Белгородском районе осуществляется на базе 34 общеобразовательных учреждений, 23 дошкольных образовательных учреждений и 5 учреждений дополнительного образования: МУ ДО «Станция юных натуралистов», МУ ДО «Станция юных техников», МУ ДО «Центр детского творчества», МБУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр», МАУ ДО «Центр технологического образования».
Количество победителей и призеров конкурсов соревнований разного уровня за 2015 год − 423 ребенка, что на 39 детей больше, чем в 2014 году.
Показатели результативности деятельности учреждений дополнительного образования определяются в рейтинге развития учреждений Белгородской области. Так, в 2015 году победителями рейтинга стали МУ ДО «Станция юных натуралистов», МУ ДО «Станция юных техников», МУ ДО «Центр детского творчества».
МУ ДО «Станция юных натуралистов» награждена дипломом Государственной Думы РФ за успехи, достигнутые представителями образовательной организации во Всероссийском конкурсе талантливой молодежи.
Раздел IV Культура
Реализация государственной политики в сфере культуры на территории муниципального района «Белгородский район» Белгородской области осуществляется Управлением культуры администрации Белгородского района Белгородской области в установленном порядке по следующим направлениям:
— развитие культурно-досуговых учреждений, поддержка самодеятельного художественного творчества;
— организация информационно-библиотечного обслуживания населения;
— регулирование деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
— сохранение, выявление, изучение и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
— сохранение народной традиционной культуры, как основы самобытного края, развитие практического опыта народных ремесленников.
В 24 городских и сельских поселениях муниципального района «Белгородский район» Белгородской области функционируют 94 учреждения культуры, из них: 42 культурно-досуговых учреждения, 1 МБУК «Районный информационно-методический центр Белгородского района», 1 МБУК «Центр развития туризма и народных ремесел Белгородского района», 42 библиотеки, 8 детских школ искусств.
Из 94 учреждений культуры отдельно стоящие здания имеют: 40 домов культуры, 5 библиотек, 3 детских школы искусств.
Обеспеченность учреждениями культуры составляет 100 %.
Статус юридического лица имеют 23 учреждения культуры.
Статус автономного учреждения имеют 2 учреждения культуры (АУК «Дубовской Дворец культуры», АУК «Майский Дворец культуры»).
Статус «модельный» имеют 7 культурно-досуговых учреждений и 19 библиотек.
На территории Белгородского района расположено 108 объектов культурного наследия, стоящих в государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Из них: 60 памятников воинской славы, 45 археологии, 3 архитектуры.
В 2015 году на обеспечение деятельности учреждений культуры направлено 229 093,0 тыс. руб., что составляет 6,3 % от расходов бюджета муниципального района «Белгородский район» Белгородской области.
За 12 месяцев 2015 года доход от платных услуг в культурно-досуговых учреждениях составил 13680,2 тыс. руб.
В 2015 году продолжен положительный опыт по созданию благоприятных условий развития социально-культурной инфраструктуры городских и сельских территорий Белгородского района.
В целях развития системы дополнительного образования детей на территории Белгородского района, за счет средств инвестора – председателя Совета директоров группы компаний «Теплицы Белогорья» Тарасова А.В., построено новое здание детской школы искусств в поселке Разумное, в которой обучаются свыше 400 детей.
Капитально отремонтирован Бессоновский СДК, начат капитальный ремонт Мясоедовского СК, Щетиновского СДК, продолжено строительство культурно-спортивного центра в с. Пушкарное.
В 2015 году на комплектование материально-технической базы учреждений культуры Белгородского района выделено 6949,3 тыс. руб.
28 культурно-досуговых учреждений Белгородского района адаптированы для посещения людьми с ограниченными возможностями здоровья (установлены пандусы, поручни, оборудованы туалеты).
Во исполнение п. 16 «Создать попечительские советы в муниципальных образованиях по поддержке детского творчества. Включать в план выездных заседаний Правительства области знакомство с опытом работы муниципальных образований по данному вопросу» протокола поручений, данных Губернатором Белгородской области по итогам заседания Правительства Белгородской области 25 января 2013 года, Постановлением администрации Белгородского района от 6 ноября 2013 года № 183 создан Попечительский совет по поддержке культуры, искусства и детского творчества.
В состав Попечительского совета вошел 31 представитель различных организаций, находящихся на территории Белгородского района. Председателем Попечительского совета избран Будник Василий Филиппович – директор ОАО «Мелстром».
По итогам 2015 года сумма добровольных пожертвований на поддержку детского творчества составила 7 793 981,25 рублей.
Книжный фонд библиотек Белгородского района составляет 376495 экземпляров книг, брошюр, журналов, электронных изданий.
Контингент обучающихся детских школ искусств Белгородского района по состоянию на 1 января 2016 года составляет 1868 обучающихся (17 % обучающихся от общего числа учащихся в средних общеобразовательных школах Белгородского района с 1 по 9 классы).
Для всех категорий населения в клубных учреждениях в 2015 году проведено 11436 культурно-досуговых мероприятий, которые посетило 1011328 человек.
В культурно-досуговых учреждениях работают 34 творческих коллектива, имеющих почётное звание «Народный» (Образцовый) и 1 муниципальный духовой оркестр Белгородского района (дирижёр, заслуженный работник культуры Российской Федерации Анатолий Шевченко).
Так же, на базе культурно-досуговых учреждений района работают 520 клубных формирований, которые посещают 10895 человек.
В целях возрождения традиционной народной культуры, развития школьного туризма, и привлечения туристических групп на территорию Белгородского района в МБУК «Центр развития туризма и народных ремесел Белгородского района» создана комната народного быта «Дедовский уклад», мини-музей «Быт славян» и интерактивный холл «Сельский уголок», разработана экскурсионная программа с проведением мастер-класса по изготовлению оберега для дома.
Работает туристический маршрут для школьников «По местам боевой славы» на территории Беловского сельского поселения, который включает в себя: посещение землянки «В три наката» в лесном массиве с. Беловское, тематическую программу «О песнях военных лет», экскурсию по библиотеке-музею «Мясоедовское подполье» в с. Мясоедово.
В селе Таврово на базе Тавровской модельной поселенческой библиотеки работает музейная комната, посвященная известному роду Говорухо-Отроков. Отдельная экспозиция посвящена наследию известного представителя древнего рода – писателю, критику и публицисту XIX века Юрию Говорухо-Отроку.
Раздел V Физическая культура и спорт
Деятельность в сфере физической культуры и спорта в Белгородском районе за последний год приобрела стабильно положительную тенденцию, которая выражается не только в росте финансирования, но и в повышении качества спортивных услуг.
В сфере физической культуры и спорта работа строится в соответствии с муниципальной программой «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Белгородского района на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Белгородского района от 25 декабря 2013 года № 212. Основными приоритетами работы являются: развитие массовых видов спорта, подготовка и участие членов сборных команд для участия в областных, всероссийских и международных соревнованиях.
В настоящее время в Белгородском районе созданы благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом различных категорий населения. В районе осуществляет свою деятельность:
— 4 физкультурно-оздоровительных комплекса (ФОК «Парус» п. Разумное, ФОК «Звездный» с. Бессоновка, ФОК «Старт» с. Стрелецкое, ФОК ФГБОУ ВО «Белгородский ГАУ им. В.Я. Горина» п. Майский);
— 1 плавательный бассейн (п. Майский);
— 3 стадиона (с. Бессоновка, п. Майский, п. Дубовое);
— 44 спортивные зала;
— 66 плоскостных спортивных сооружения (в том числе 23 футбольных поля), 5 хоккейных коробок (с. Веселая Лопань, п. Октябрьский, п. Дубовое, п. Новосадовый, с. Хохлово);
— 3 спортивных площадки для занятий уличной гимнастикой Workout (п. Майский, п. Октябрьский, п. Дубовое).
В 2015 году на территории Яснозоренского сельского поселения мотоциклетной федерацией России сертифицирована мототрасса.
В части касающейся развития видов спорта следует отметить, что в Белгородском районе приоритетными видами спорта являются: пулевая стрельба, художественная гимнастика, бокс, вольная борьба, футбол.
На территории Белгородского района осуществляет свою деятельность муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр Белгородского района Белгородской области». На сегодняшний день спортивный центр является единственным учреждением дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на территории Белгородского района. Спортивный центр культивирует 19 видов спорта (баскетбол, бокс, волейбол, вольная борьба, греко-римская борьба, дзюдо, лапта, легкая атлетика, настольный теннис, плавание, рукопашный бой спортивная гимнастика, спортивное ориентирование, стрельба, тяжелая атлетика, футбол, художественная гимнастика, шахматы, шашки). По состоянию на начало учебного года численность занимающихся в секциях составляет 2041 человек.
Повышение интереса у жителей района к систематическим занятиям физической культурой и спортом требует постоянного расширения сети спортивных сооружений.
Завершилось строительство многофункциональной спортивной площадки площадью 736 м2 на территории МОУ «Никольская СОШ», что позволило увеличить норму обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями на территории Никольского сельского поселения на 13 %.
В соответствии с программой «Газпром – детям» завершилось строительство многофункциональных спортивных площадок на территории ОУ «Дубовская СОШ с УИОП» и МОУ «Новосадовская СОШ», что позволило увеличить норму обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями в Дубовском сельском поселении на 4% и в Новосадовском сельском поселении на 8%.
В 2016 году началось строительство бассейна в п. Разумное общей площадью зеркала воды 319 м2, что позволит увеличить норму обеспеченности плавательными бассейнами на 23 % в поселке и до 7,2 % в целом по району.
При наличии финансирования планируется начало строительства:
— физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Северный;
— физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Таврово;
— культурно-спортивного комплекса в с. Ближняя Игуменка;
— ледовой арены в п. Майский площадью 6163 м2 (в рамках программы «Газпром – детям»).
Реализация данных проектов позволит к 2017 году увеличить долю обеспеченности спортивными объектами в целом по району:
— плоскостными спортивными сооружениями до 60,5 %;
— спортивными залами, ФОКами до 52,8 %;
— плавательными бассейнами 7,2 %.
Благодаря реализации программы строительства данных социально-значимых объектов прогнозируется улучшение основных показателей развития физической культуры и спорта, увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 56098 человек, что составляет 49,1 %.
Физическая культура и спорт являются составной частью воспитательного процесса подрастающего поколения и одним из основных условий организации здорового образа жизни для различных категорий населения области. Ее основное назначение — укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностей организма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала.
Сегодня все больше жителей Белгородского района посвящают свое время и силы занятиям физической культурой. Заниматься спортом сегодня модно, престижно и, что немаловажно, полезно для здоровья.
Раздел VI Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Белгородский район имеет все условия для развития жилищного строительства: благоприятный экономический и социальный климат, высокий ресурсно-сырьевой, технологический и интеллектуальный потенциал, низкий уровень инвестиционных рисков.
Высокий потенциал строительных предприятий Белгородского района позволяет решать стратегические проблемы развития нашего муниципального образования.
Объекты капитального строительства в Белгородском районе возводятся в кирпичном, панельном, каркасно-монолитном, каркасно-кирпичном исполнении. При этом белгородские строители используют современные технологии, материалы, изделия и конструкции. Производственные мощности перепрофилируются под новые серии жилых домов с повышенной комфортностью, улучшенными архитектурно-планировочными решениями, а также с применением новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий.
Приоритетным направлением жилищного строительства на территории Белгородского района определено строительство индивидуальных жилых домов.
В 2015 году объем ввода жилья по Белгородскому району составил 607,24 тыс. м2, что выше показателя 2014 года на 23,7% (490,93 тыс. м2) и составляет 40 % от общего объема ввода жилья по области (1553 тыс. м2). Индивидуального жилья за отчетный период построено 519,5 тыс. м2. Ввод индивидуального жилья составил 85,5% от общего ввода жилья по району или 45,7% от общего объема ввода индивидуального жилья по области (1137,0 тыс. м2).
Объём введённого жилья в расчёте на 1 жителя района в 2015 году составил 5,4 кв. метра на душу населения района, что на 25,5 % выше показателя за 2014 год (4,3 кв. метра на душу населения).
Прогнозный план ввода жилья на территории Белгородского района в 2016 году составит 490 тыс. м2 жилья.
Несмотря на экономическую ситуацию, мы все же сохранили устойчивое положение в строительном комплексе, и развитие в дальнейшем этой отрасли является одной из приоритетных задач развития района в целом.
Раздел VII Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой отрасль, обеспечивающую население Белгородского района услугами территориальной инфраструктуры.
Важнейшим направлением является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания жилищного фонда, бесперебойного предоставления коммунальных услуг с внедрением ресурсосберегающих технологий.
В отчетном году введено в действие 93,8 км линий электропередач, 83,9 км газовых сетей, 68,6 км водопроводных сетей и 113,9 км сетей водоотведения.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в отчетном году составила 100%.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем объеме числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, в 2015 году составила 93,3%.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет за отчетный год составила 100%.
Раздел VIII Организация муниципального управления
Одним из показателей деятельности муниципального района «Белгородский район» является бюджет, а именно поступление доходов.
Доходы муниципального района составили 3 428,6 миллиона рублей, при утвержденных плановых показателях 3 540,9 миллионов рублей, из них доходы в виде безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней 2 270,5 миллиона рублей, при плане 2 395,8 миллиона рублей.
Поступления налоговых и неналоговых доходов составили 1 158 миллионов рублей, по сравнению с 2014 годом доходы возросли на 283,3 миллиона рублей. Доля неголовных и неналоговых доходов (за исключение дополнительных нормативов) в общем объеме собственных доходов района составила 43,49 процента.
Общий объем расходов муниципального района на оплату труда составил 1 526,6 миллионов рублей. Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений нет.
Расходы бюджета муниципального района «Белгородский район» на содержание работников органов местного самоуправления исполнены в сумме 175,24 миллионов рублей или в расчете на одного жителя района 1 518,98 рублей.
Демографическая ситуация в Белгородском районе характеризуется продолжающимся процессом естественной прибыли и миграционного прироста населения.
Естественный прирост населения за двенадцать месяцев 2015 года составлял 100 человек. Число родившихся в 2015 году увеличилось по сравнению с 2014 годом на 146 детей или 9,9%.
Миграционный прирост в 2015 году составлял 1 709 человек. В 2015 году в Белгородский район на постоянное место жительства прибыло 5 696 человек, выбыло 3 987 человек. Миграционный прирост населения Белгородского района сложился в результате обмена населением с субъектами Российской Федерации.
Среднегодовая численность населения Белгородского района в 2015 году составляет 115 373 человека, что на 1 213 человек больше к уровню прошлого года, рост составляет 1,1%.
Раздел IX Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Одним из базовых принципов энергосбережения и повышения энергоэффективности является оснащение многоквартирных домов приборами учета и переход на расчеты за электроэнергию по показаниям счетчиков. Согласно Федерального Закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» все производимые, передаваемые и потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному приборному учету. Это касается не только поквартирных счетчиков потребителей, но и общедомовых приборов, учитывающих электроэнергию в местах общего пользования.
В 2015 году бюджетные учреждения района полностью оснащены приборами учета тепла, электрической энергии и водяными счетчиками.
Потребление электроэнергии в многоквартирных домах на одного проживающего за 2015 год составило 186,29 кВт/ч, что на 333,2 кВт/ч меньше по сравнению с 2014 годом.
Потребление тепловой энергии в 2015 году на один квадратный метр общей площади многоквартирных домов составило 0,03 Гкал, что на 0,03 Гкал меньше по сравнению с 2014 годом.
Потребление горячей воды в 2015 году на одного проживающего в многоквартирных домах составило 0,54 кубических метров, что на 0,93 кубических метров меньше, чем в 2014 году.
Потребление холодной воды в 2015 году на одного проживающего в многоквартирных домах составило 3,94 кубических метров, что на 6,68 кубических метров меньше, чем в 2015 году.
Потребление природного газа в 2015 году на одного проживающего в многоквартирных домах составило 112,45 кубических метров, что на 138,22 кубических метров меньше, чем в 2014 году.