Патрульно-постовая служба полиции является важным звеном в системе охраны общественного порядка и борьбе с преступностью.
Эта служба обеспечивает общественный порядок и безопасность на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах и других общественных местах, в том числе при проведении массовых мероприятий.
Основными задачами строевых подразделений ППСП являются:
- обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах;
- обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования;
- выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда;
- оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей.
Строевые подразделения ППСП выполняют следующие функции:
- защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств
- оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья;
- пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по «горячим следам». Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств;
- обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения;
- совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах;
- взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
- участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти; - участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах;
- участие в соответствии с законодательством РФ в проведении контртеррористических операций.
Сотрудниками отдельной роты ППСП ОМВД России по Белгородскому району за 9 месяцев 2024 года раскрыто 48 преступлений, из них в общественных местах 19, совершенных на улице 7.
Кроме того, за указанный период сотрудниками ОР ППСП за нарушение административного законодательства привлечено к ответственности 1895 правонарушителей. Из них 187 по мелкому хулиганству, 269 за распитие спиртных напитков в общественных местах, 910 за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Также необходимо отметить выявление сотрудниками ОР ППСП административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Таких нарушений выявлено более 350.
Реализуя функции, поддержания порядка в общественных местах, наряды ППСП осуществляют надзор за соблюдением всеми гражданами и должностными лицами законов, указов, постановлений высших органов законодательной и исполнительной власти РФ, субъектов РФ, а также решений органов местного самоуправления по вопросам охраны общественного порядка. Одновременно ими обеспечивается проведение в жизнь правил поведения в общественных местах, неуклонное исполнение этих правил гражданами и должностными лицами.
Наряды ППСП обязаны оказывать необходимую помощь гражданам, пострадавшим от правонарушений, находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии, а также принимать соответствующие меры к обеспечению в этих местах общественной безопасности и предупреждению несчастных случаев с людьми. В случае выявления обстоятельств, угрожающих общественной безопасности и требующих привлечения технической помощи аварийных служб, наряд докладывает оперативному дежурному по органу внутренних дел и действует, сообразуясь с конкретно сложившейся на месте обстановкой.
Важной функцией ППСП является профилактика правонарушений. Следует иметь в виду, что в подавляющем большинстве случаев уже сам факт нахождения в общественном мест работника полиции в установленной форме одежды оказывает сдерживающее воздействие на нарушителей общественного порядка, способствуя предупреждению нарушений, и вселяет в граждан уверенность в безопасности и надежной защите их прав и личного достоинства. Однако для полной реализации профилактической функции этого недостаточно. Поэтому наряды ППСП в целях предотвращения правонарушений обязаны осуществлять активное наблюдение за местами возможного появления и укрытия преступников, своевременно предостерегать граждан от совершения противоправных действий, разъяснять им недопустимость антиобщественного поведения; выявлять обстоятельства, способствующие совершению правонарушений, и принимать меры к их устранению.
Функция борьбы с правонарушениями осуществляется нарядами, рассматриваемой службы в процессе принятия мер, обеспечивающих пресечение и раскрытие преступлений. Сотрудники ППСП ведут решительную борьбу с мелким хулиганством и другими правонарушениями, принимают меры к изъятию с улиц и других общественным мест лиц, находящихся в пьяном виде, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.
Основными принципами организации и деятельности ППСП являются: соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, беспристрастность, открытость и публичность, общественное доверие и поддержка граждан, взаимодействие и сотрудничество, использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем
Подводя итог, можно подчеркнуть то, что в подавляющем большинстве случаев факт пребывания в общественном месте сотрудника полиции в форменной одежде, с огнестрельным оружием оказывает тормозящее влияние на нарушителей общественного порядка, содействуя предотвращению правонарушений, внушает гражданам уверенность в безопасности, защите их прав и личного достоинства. В то же время для совершенного осуществления профилактической функции этого недостаточно. Поэтому наряды патрульно-постовой службы полиции для недопущения правонарушений должны выполнять действующее наблюдение за местами возможного появления и укрытия преступников. Сотрудники ППСП обязаны вовремя остерегать граждан от совершения противоправных действий, объяснять им непозволительность антиобщественного поведения, обнаруживать условия, которые способствуют совершению правонарушений, в случае необходимости — прилагать меры к их ликвидации.